Нормативные документы и регулирование
Узнайте о судовых свидетельствах, страховании, документах и уставах для судов внутреннего водного транспорта.
Темы страницы
Информация для судовладельцев по выдаче судовых санитарных свидетельств о праве плавания
Получатели услуги
- Юридические лица
- Физические лица
Нормативно-правовые акты
- Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2010 г. № 24-ФЗ
- Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ
- Технический регламент «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623)
- СанПиН 2.5.2-703-98 «Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.1998 г. № 16)
Порядок получения «Судового санитарного свидетельства на право плавания»
-
Подача заявления в Управление Роспотребнадзора по Московской области или его территориальные отделы с приложением:
- Судового санитарного свидетельства, полученного в прошлом году
- Актов текущего санитарного контроля за прошлый год
- Результатов анализов проб питьевой воды и очищенной сточной воды (при наличии станции ООСВ)
- Списка экипажа с медицинскими книжками
- Сведений о санитарных работах в межнавигационный период
- Оплата госпошлины в размере 1600 рублей (образец платежного поручения предоставляется после регистрации заявления)
-
Подготовка судна к обследованию:
- Завершение ремонтных работ
- Полная укомплектованность экипажа
- Готовность жилых помещений, пищеблока и инженерных систем
- Предоставление судна для обследования представителями Роспотребнадзора
Информация для судовладельцев по выдаче судовых санитарных свидетельств о праве плавания
Получатели услуги
- Юридические лица
- Физические лица
Нормативно-правовые акты
- Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2010 г. № 24-ФЗ
- Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ
- Технический регламент «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта» (утв. постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 623)
- СанПиН 2.5.2-703-98 «Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.1998 г. № 16)
Порядок получения «Судового санитарного свидетельства на право плавания»
-
Подача заявления в Управление Роспотребнадзора по Московской области или его территориальные отделы с приложением:
- Судового санитарного свидетельства, полученного в прошлом году
- Актов текущего санитарного контроля за прошлый год
- Результатов анализов проб питьевой воды и очищенной сточной воды (при наличии станции ООСВ)
- Списка экипажа с медицинскими книжками
- Сведений о санитарных работах в межнавигационный период
- Оплата госпошлины в размере 1600 рублей (образец платежного поручения предоставляется после регистрации заявления)
-
Подготовка судна к обследованию:
- Завершение ремонтных работ
- Полная укомплектованность экипажа
- Готовность жилых помещений, пищеблока и инженерных систем
- Предоставление судна для обследования представителями Роспотребнадзора
Страхование речных судов
Введение в обязательное страхование
Система обязательного страхования судов на внутренних водных путях Российской Федерации действует с 2013 года. Её внедрение связано с вступлением в силу поправок в статью 121 Кодекса внутреннего водного транспорта (КВВТ). Эти нормативные требования направлены на:
- Защиту интересов третьих лиц при эксплуатации судов
- Обеспечение финансовой ответственности судовладельцев
- Предотвращение экологических рисков на водных путях
Правовая база
Страховые обязательства регулируются:
- Кодексом внутреннего водного транспорта РФ (ст. 121)
- Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика"
- Правилами Речного регистра РФ (РРР)
Перечень судов, подлежащих страхованию
Обязательному страхованию подлежат все типы судов, зарегистрированных в Речном регистре РФ, за исключением:
- Маломерных судов (до 20 метров в длину)
- Прогулочных и спортивных парусных судов
- Несамоходных судов, используемых исключительно для перевозки сухих грузов
Страховые риски по КВВТ
Минимально обязательные риски, подлежащие страхованию:
- Коллизии с другими судами в результате столкновения
- Повреждение имущества третьих лиц:
- Инфраструктура речных и морских портов
- Плавучие объекты и сооружения
- Гидротехнические конструкции
- Экологический ущерб от:
- Сброса нефтепродуктов
- Утечки бункерного топлива
- Загрязнения опасными веществами
- Расходы на ликвидацию последствий аварий:
- Подъем затонувших судов
- Утилизация остатков судна
- Очистка акватории
Лимиты ответственности
Вместимость судна (в регистровых тоннах) | Минимальная страховая сумма |
---|---|
До 200 брт включительно | 2 000 000 рублей |
От 200 до 2000 брт | 2 000 000 ₽ + 10 000 ₽ за каждую тонну свыше 200 |
Свыше 2000 брт | 20 000 000 ₽ + 8 000 ₽ за каждую тонну свыше 2000 |
Пример расчета для судна в 500 брт:
2 000 000 ₽ + (500-200)*10 000 ₽ = 5 000 000 рублей
Сроки страхования
Гибкие условия договора позволяют выбрать:
- Календарный год (с 1 января по 31 декабря)
- Навигационный период (с марта по ноябрь)
- Индивидуальный срок (например, для сезонных перевозок)
Важно: При смене судовладельца действующий полис сохраняет силу до конца срока действия.
Ответственность судовладельца
При отсутствии полиса предусмотрены:
- Штрафы до 50 000 рублей (ст. 11.7 КоАП РФ)
- Запрет на эксплуатацию судна
- Личная материальная ответственность судовладельца
Рекомендации судовладельцам
- Проверять наличие действующего полиса перед выходом в рейс
- Хранить оригинал документа на борту судна
- Своевременно продлевать страховку (минимум за 30 дней до окончания срока)
- Включать в договор дополнительные риски:
- Пассажирскую ответственность
- Каботажные перевозки
- Военные риски
Судовые документы
Статья 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ
Основные положения
1. На подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы:
- Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- Свидетельство о праве собственности на судно;
- Пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
- Мерительное свидетельство;
- Свидетельство о минимальном составе экипажа судна;
- Свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна;
- Судовая роль;
- Судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей);
- Разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна);
- Судовое санитарное свидетельство о праве плавания;
- Иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Особенности плавания
2. При плавании судов по морским путям в районах плавания, установленных организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, предусмотренными статьей 35 настоящего Кодекса, без захода в иностранный морской порт не требуются судовые документы, предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.
Органы, выдающие документы
3. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 1 настоящей статьи, выдаются органами, осуществляющими государственную регистрацию судов. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, выдаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, предусмотренными статьей 35 настоящего Кодекса. Документы, указанные в подпунктах 9 и 10 пункта 1 настоящей статьи, выдаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
Хранение судовых журналов
4. Судовая роль и указанные в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи журналы ведутся в соответствии с правилами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Судовой журнал хранится на судне в течение двух лет со дня внесения в него последней записи. По истечении указанного срока судовой журнал сдается на хранение в орган, осуществляющий государственную регистрацию судов. Данный орган обеспечивает хранение судового журнала не менее чем десять лет в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Судовой журнал предоставляется для ознакомления с ним и снятия с него копий лицам, имеющим право на получение соответствующей информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае продажи судна за пределы Российской Федерации судовой журнал предоставляется для ознакомления с ним и снятия с него копий лицам, имеющим право на получение соответствующей информации.
Иностранные суда
5. Признание судовых документов судов, плавающих под флагами иностранных государств и заходящих в порты Российской Федерации или совершающих проход по внутренним водным путям, осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации.
Спортивные и маломерные суда
6. На подлежащих государственной регистрации спортивных парусных судах, прогулочных судах и маломерных судах должны находиться следующие судовые документы:
- Судовой билет;
- Судовая роль.
Судовой билет
7. Судовой билет удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному лицу, годность судна к плаванию. Форма и порядок ведения судового билета устанавливаются правилами государственной регистрации судов.
Оригиналы документов
8. На судне должны находиться оригиналы судовых документов, за исключением свидетельства о праве собственности на судно и судового билета, копии которых должны быть заверены органом, выдавшим эти документы.
Комментарий к статье
1. Смысл данной статьи – установить обязательный перечень документов, которые должны находиться на каждом судне, подлежащем регистрации (за исключением судов, указанных в п. 9 рассматриваемой статьи), и без наличия хотя бы одного из которых, а равно при истечении срока его действия судно не допускается органами Управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к плаванию.
2. Требование относительно нахождения на судне оригиналов указанных документов императивно – их копии не допускаются, хотя бы и нотариально заверенные. Исключение составляет только один документ – свидетельство о праве собственности на судне. Здесь должна быть его нотариально удостоверенная копия или копия, заверенная органом, осуществившим регистрацию права собственности на судно.
3. На судах смешанного (река – море) плавания при их выходе в море, на участки с морским режимом судоходства кроме документов, указанных в п. 1 рассматриваемой статьи (они тоже должны быть), должны находиться оригиналы документов, установленных ст. 25 КТМ РФ. Из правила п. 4 комментируемой ст. 14 КВВТ России следует, что в случае отсутствия документов, установленных международными договорами, такое судно не допускается к плаванию с пересечением Государственной границы РФ.
4. Органами, осуществляющими государственную регистрацию судов и прав на них, выдаются следующие документы: свидетельство о праве собственности на судно; свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна. Документы, указанные в подп. 3, 8, 11 и 12 п. 1 настоящей статьи, выдаются организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, предусмотренными ст. 35 КВВТ РФ: свидетельство о годности судна к плаванию; свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором; свидетельство о классификации; мерительное свидетельство. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ, выдаются: судовое санитарное свидетельство; разрешение на судовую радиостанцию.
5. За выдачу документов, указанных в подп. 1, 2, 6 и 9 п. 1 статьи 14 КВВТ РФ, уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Государственная пошлина
Услуга | Размер пошлины |
---|---|
Регистрация судов внутреннего плавания | 3500 ₽ |
Регистрация судов смешанного плавания | 5000 ₽ |
Регистрация маломерных судов | 1600 ₽ |
Выдача свидетельства о праве плавания | 3500-5000 ₽ |
Выдача судового санитарного свидетельства | 1600 ₽ |
Дополнительные требования
6. Наличие на судне судового журнала, машинного журнала, списка членов экипажа (судовой роли) должно обеспечивать судовладелец. Судовой журнал хранится на судне 2 года, затем передается в регистрационный орган на 10 лет. Доступ к журналу предоставляется лицам, имеющим право по закону, и при продаже судна за границу.
7. Судовые документы иностранных судов признаются на основании международных договоров. При их отсутствии действует принцип взаимности.
8. Спортивные, прогулочные и маломерные суда должны иметь судовой билет и судовую роль. Судовой билет удостоверяет право плавания, собственность и годность судна.
Устав службы на судах внутреннего водного транспорта РФ (часть 5)
Глава 9. Служба на судах технического флота
Общие положения
150. Экипажи дноуглубительных судов выполняют требования настоящего Устава с учетом особенностей и назначения этих судов, а также требований правил технической эксплуатации специального оборудования дноуглубительных снарядов.
К специальному оборудованию относятся:
- Разрыхлительные, грунтозаборные, грунтонасосные, грунтоотводные, черпаковые и рамоподъемные устройства
- Средства оперативных перемещений земснарядов
- Системы ориентации и автоматизации рабочего процесса
151. Ответственность за надежную работу оборудования возлагается на механика земснаряда.
152. Члены экипажа при совмещении должностей несут ответственность за обе позиции.
153. Вахтенный помощник командира отвечает за:
- Организацию дноуглубительных работ
- Соблюдение экологических норм
- Безопасность судов и оборудования
- Пропуск проходящих судов
154. При несении вахты соблюдаются требования Главы 11 "Вахтенная служба".
Командир земснаряда
155. Командир:
- Руководит экипажами вспомогательных судов
- Обеспечивает безопасный пропуск судов
- Контролирует ведение рабочих журналов
- Следит за навигационным оборудованием
156. Командир вправе отдавать приказания по расстановке навигационных знаков.
Первый помощник командира
157. Обязанности:
- Руководство установкой рабочих устройств
- Контроль технологического режима
- Слежение за контрольными приборами
Второй помощник командира
158. Ответственен за:
- Эксплуатацию палубных механизмов
- Технику безопасности при работах
- Установку створов прорези
Третий помощник командира
159. Обязанности:
- Содержание спасательных шлюпок
- Контроль за пожарной безопасностью
Старший лебедчик
160. Должен уметь:
- Управлять технологическим процессом
- Выполнять такелажные работы
- Вести учет инвентаря
161. Выполняет функции боцмана при отсутствии таковой должности.
Матрос земснаряда
162. Обязанности:
- Работа с лебедками и механизмами
- Подъем/перекладка якорей
- Слесарно-ремонтные работы
Глава 10. Служба на несамоходных судах
Шкипер
164. Шкипер:
- Является руководителем экипажа
- Подчиняется судовладельцу
- Вправе отстранять членов экипажа
165. Обязанности:
- Техническая эксплуатация судна
- Соблюдение экологических норм
- Ведение судового журнала
- Контроль погрузки/разгрузки грузов
Помощник шкипера
166. Замещает шкипера при его отсутствии.
167. Обязанности:
- Помощь в загрузке судна
- Выполнение такелажных работ
Командный состав плавкранов
168. Руководство:
- На плавучем кране – старший электромеханик
- На гидроперегружателе – командир
Постановление Правительства РФ от 31.05.2005 № 349
Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания
(В редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 № 1469)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение распространяется на экипажи эксплуатируемых на внутренних водных путях Российской Федерации судов с главными двигателями мощностью не менее 55 кВт, несамоходных судов вместимостью не менее 80 тонн, а также любых пассажирских и наливных судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре РФ и получивших свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
2. Членам экипажей судов внутреннего плавания выдаются:
- Дипломы:
- Капитана
- Старшего помощника капитана
- Второго помощника капитана
- Третьего помощника капитана
- Механика
- Первого помощника механика
- Второго помощника механика
- Третьего помощника механика
- Капитана судна с главными двигателями мощностью от 55 кВт (75 л.с.) до 110 кВт (149 л.с.)
- Капитана скоростного судна
- Электромеханика
- Первого помощника электромеханика
- Второго помощника электромеханика
- Третьего помощника электромеханика
- Начальника радиостанции
- Командира земснаряда, землесоса, дноочистительного снаряда
- Первого помощника командира земснаряда, землесоса, дноочистительного снаряда
- Второго помощника командира земснаряда, землесоса, дноочистительного снаряда
- Третьего помощника командира земснаряда, землесоса, дноочистительного снаряда
- Механика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Первого помощника механика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Второго помощника механика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Третьего помощника механика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Электромеханика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Первого помощника электромеханика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Второго помощника электромеханика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Третьего помощника электромеханика на земснаряде, землесосе, дноочистительном снаряде
- Квалификационные свидетельства:
- Шкипера
- Боцмана
- Рулевого
- Кормщика
- Матроса
- Моториста
- Машиниста
- Электрика судового
- Радиооператора
- Лебедчика
- Повара
- Проводника
3. Дипломы и свидетельства выдаются квалификационными комиссиями по результатам испытаний, проводимых по программам Минтранса РФ.
4. Дипломы действуют 5 лет. Лица командного состава обязаны проходить обучение и переаттестацию каждые 5 лет.
5. Квалификационные комиссии создаются в бассейновых органах управления водным транспортом.
6. Порядок работы комиссий устанавливается Минтрансом РФ.
7. Документы оформляются на унифицированных бланках (приложения №1-3).
8. Выдача документов производится:
- Гражданам РФ
- Иностранным гражданам и лицам без гражданства (при соблюдении условий Минтранса)
9. Требования к кандидатам:
- Дипломы командного состава – с 18 лет
- Свидетельства судовой команды – с 16 лет
- Профессиональное образование и стаж плавания
- Годность по состоянию здоровья
10. Выпускники утвержденных учебных заведений освобождаются от испытаний в течение 1 года после окончания обучения.
11. Документы могут быть аннулированы при:
- Нарушениях, угрожающих безопасности
- Предоставлении ложных сведений
- Потере профессиональной пригодности
12. Классификация судов для дипломирования:
- Самоходные суда:
- I группа: 110–330 кВт (150–450 л.с.)
- II группа: 331–550 кВт (451–750 л.с.)
- III группа: 551–850 кВт (751–1150 л.с.)
- IV группа: 851–1620 кВт (1151–2200 л.с.)
- V группа: свыше 1621 кВт (2201 л.с.)
- Вне группы: спортивные/прогулочные суда от 55 кВт
- Земснаряды/землесосы:
- I группа: до 300 м³/ч
- II группа: 301–700 м³/ч
- III группа: свыше 701 м³/ч
II. Требования к образованию
13. Допуск к экзаменам:
- Для командного состава судов всех групп – высшее или среднее профессиональное образование
- Для судовой команды – курсы переподготовки
- Для начальника радиостанции – квалификация радиооператора не ниже 2 класса
14. Для совмещения должностей требуется дополнительное образование.
III. Требования к стажу плавания
Должность | Группа судов | Минимальный стаж |
---|---|---|
Третий помощник капитана/механика/электромеханика | I–III группы | 8 месяцев в составе команды |
IV–V группы | 6 месяцев в должностях командного состава | |
Второй помощник капитана/механика/электромеханика | I группа | 10 месяцев в команде |
II группа | 12 месяцев (4 месяца в командных должностях) | |
III группа | 6 месяцев в командных должностях | |
IV–V группы | 8–10 месяцев в командных должностях | |
Старший помощник капитана/первый помощник механика/электромеханика | I–II группы | 12 месяцев (6 месяцев в должности второго помощника) |
III–IV группы | 18 месяцев (6 месяцев в должности второго помощника) | |
V группа | 24 месяца (6 месяцев в должности второго помощника IV группы) | |
Капитан/механик/электромеханик | I группа | 12 месяцев (1 месяц стажировки) |
II группа | 18 месяцев в командных должностях | |
III группа | 24 месяца в командных должностях | |
IV группа | 30 месяцев в командных должностях | |
V группа | 36 месяцев в командных должностях |
16. Стаж для старшего помощника капитана – не менее 6 месяцев в должности второго помощника.
17. Стаж для капитана – не менее 12 месяцев в должности старшего помощника.
18. Капитан скоростного судна: стаж 6 месяцев + стажировка 1 месяц.
19. Начальник радиостанции: стаж 6 месяцев или практика 8 месяцев.
20. Для командного состава земснарядов:
- Третий помощник: 6 месяцев в команде
- Второй помощник: 12–6 месяцев
- Первый помощник: 12–18 месяцев
- Командир: 16–36 месяцев
IV. Порядок учета стажа
21. Учитывается:
- Работа в штатной должности
- Практика/стажировка на судне
22. Совмещение должностей: стаж засчитывается по всем позициям.
23. Морской стаж: 1 год = 2 месяца стажа.
24. В коротких навигациях:
- 4+ месяцев плавания – 6 месяцев стажа
- Менее 4 месяцев – фактический срок
25. Не засчитывается:
- Военные суда
- Спортивные суда
- Суда <55 кВт
- Руководство практикой
26. Справка о стаже выдается по форме Минтранса РФ.